Из выступления первого секретаря Комитета АРО КПРФ В.В. Ромашкина:
«Мы сегодня живём в сложное время. В ушедшем году прошли выборы Президента. Мы с вами проводили Пленум, на котором пришли к выводу, что это были никакие не выборы, а просто поддержка Президента в условиях СВО. Поэтому и явка, которой уже давно не было - 77% по всей России, и за самого президента под 90 %.
Нужно сказать, что в сентябре мы с вами избирали и государственную власть нашей республики, как исполнительную, так и законодательную. Впервые был не допущен к выборам кандидат от КПРФ, так как не смогли преодолеть муниципальный фильтр. Но в это же время две партии ЛДПР и «Справедливая Россия» проходят данный фильтр с подачи ЕР.
Избиратель, который не хотел отдавать свой голос за предложенных кандидатов голосовал за нескольких, тем самым бюллетень был испорченг, т.е. становился недействительным.
Таким образом, был поставлен рекорд: почти каждый десятый пришедший на выборы испортил бумажный бюллетень.
Но тут власть вводит дистанционное электронное голосование, при котором испортить бюллетень невозможно, поэтому оппоненты ЕР были вынужден голосовать за других из двух кандидатов, хотя они оба не были жителями нашей республики, прописаны в Новосибирске, Кириллова знали в Майме и ему удалось набрать более 10%. Это был рекорд в РА для ЛДПР.
Единая Россия на этих выборах не пропустила ни одного одномандатника от оппозиции, применив все свои возможности и прокатили всех. Хотя по нашим соцопросам получалось, что два кандидата это А.А. Пономарёв из Турочака и А.Р. Тулебаев из Горно-Алтайска имели возможность получить депутатский мандат. Кроме этого, ЕР тоже уже впервые за долгое время на прошедших выборах получили 54 %. Мы набрали 13.6 %, ЛДПР – 18%, Справедливая Россия 5.8%. Сегодня в ГС-ЭК РА созданы 4 фракции, но в одной фракции более 90% - ЕР, по одному КПРФ и Справедливая Россия, ЛДПР- 2.
Имея такой перевес в голосах в Парламенте, избранный Главой РА Турчак А.А., смог спокойно заняться и перестройкой работы Правительства РА и муниципальной реформой. Начал с изменения Конституции РА, провёл через Госсобрание в рекордные сроки с «замечательным» результатом: 33 - за, против – один! Но именно фракция КПРФ отстояла в тексте Конституции РА наличие слов «единство» и «неделимость». За слово «целостность» бороться не было смысла, изъятия проходило в соответствии с Конституцией РФ из всех Основных законов субъектов РФ. Но мы отмечали, внося проект, Глава РА проявил поспешность, неуважение к Конституции, разделил должности Главы РА и Председателя Правительства РА, убрал подпись под законом спикера Парламента, получил право отмены любых решений исполнительных органов РА, вместо Единого аппарата Главы РА и Правительства РА создал Администрацию Главы РА.
Некоторые политические силы (в основном из титульной национальности) на эти моменты не обращали внимания, но сосредоточились на слове «целостность», связывая это с утерей нашим субъектом своего республиканского статуса.
На призывы коммунистов обратить внимание на предстоящую муниципальную реформу, эти силы во главе с самопровозглашенным «народным лидером Алтая» внимания не обращали. Все их силы были брошены на сбор подписей за отставку Главы РА и депутатов РА. Ни с какими политическими партиями «народные лидеры» объединяться не собирались: лишь народ сам сможет решить судьбу Республики и остановить распродажу земли олигархам – под такими лозунгами они вели работу.
Мы вели разъяснительную работу по данной реформе, были выступления в СМИ, на сайтах, в группах.
25 января 2022 года в первом чтении был принят федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. Авторами инициативы выступили Павел Крашенинников и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Был рядом с ними и наш будущий Глава РА Турчак А.А. Принятый в первом чтении документ, в том числе безальтернативно устанавливал одноуровневую систему организации самоуправления на местах.
После начала СВО интерес к проекту снизился, но в конце 2024 года вновь заговорили о втором чтении. К этому времени уже многие субъекты определились с подходом к реализации данной реформы. Наша республика была отнесена в группу 18 субъектов, желающих остаться на двухуровневой системе организации МСУ. Не последнюю роль в этом сыграла фракция КПРФ в ГС-ЭК РА.
В феврале 2025 года к проекту внесли поправку о возможности регионов самостоятельно определять модель местного самоуправления. Активную позицию здесь проявило руководство Татарстана. Регионы получали право решать, переходить ли на одноуровневую систему МСУ или сохранить двухуровневую, т.к. в ряде субъектов первичный уровень прочно встроен в систему управления. Таким образом, в законе появилась норма: в субъектах Российской Федерации, имеющих социально-экономические, исторические, национальные и иные особенности, регулирование вопросов организации местного самоуправления может осуществляться с учетом особенностей, предусматривающих возможность сохранения установленной законом субъекта Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона территориальной организации местного самоуправления с осуществлением местного самоуправления в видах муниципальных образований - муниципальные округа и городские округа, и (или) муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).
Госдума 26 февраля приняла во втором чтении новую редакцию закона о местном самоуправлении. «За» голосовали большинство депутатов от «Единой России», ЛДПР и «Новых людей», против были КПРФ и «Справедливая Россия — За правду».
Фракция КПРФ предложила снять законопроект с рассмотрения и вместо второго чтения провести референдум по проекту реформы местного самоуправления. Отклонили.
Федеральный Закон был официально принят 20 марта 2025 года и получил №33-ФЗ, вступал он в силу 19 июня 2025 года. А 24 июня был принят, внесённый Главой РА Турчаком А.А., Закон РА «Об отдельных вопросах организации МСУ в РА и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РА» №54-РЗ от 24.06.2025г. В нём говорилось, что в РА образуется один городской округ и 10 муниципальных округов.
До и после принятия республиканского закона в Республике Алтай был проведён ряд протестных мероприятий: 12 июня – перекрытие Чуйского тракта на перевале Чике-Таман, 21 июня – митинг в Горно-Алтайске, еще несколько попыток руководства Курултая алтайского народа провести повторный митинг не были согласованы, 5 октября – встреча с депутатом РА Рехтиным Р. в Шебалино в форме митинга, 26 октября – встреча с депутатом РА Ромашкиным В. в Онгудае в форме собрания, 7 Ноября митинг в Усть-Кане. Большинство протестных действий было признано проведёнными с нарушениями. А все протестные действия были проигнорированы действующей властью. Верховный суд РА 18 августа подтвердил законность принятия республиканского закона №54-РЗ. Сомнений нет, что это подтвердит и Апелляционный суд в Новосибирске 27 ноября 2025 года. Закон принят, нам предстоит теперь по нему жить. Нужно нормы закона использовать на пользу республики и её жителей.
Сейчас необходимо включиться в вопрос публичных обсуждений Уставов МО в Турочакском и Чойской районах, подтянуть избирателей. Ясно, что принятые этими муниципалитетами Уставы, в дальнейшем будут использоваться как образцы для других районов. Главным является вопрос о форме избрания главы муниципального образования: всенародно или из числа кандидатов, предложенных Совету депутатов Главой РА. Коммунисты за второй вариант. Нужно выявлять мнение людей, доводить его до сведения депутатов, формировать отношение избирателей к предстоящим муниципальным выборам.
С ликвидацией сельских советов депутатов центр принятия решений перенесён из сельских поселений в райцентр, но само местное самоуправление всё же осталось. Люди могут влиять на назначение своих глав сельских администраций и сельских старост. Жизнь не остановилась. И насущные вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения будут решаться депутатами, которых будет избирать население. Нужно сплачивать все конструктивные силы вокруг КПРФ. Объяснять, что только с коммунистической партией население может добиться от руководства республики изменений в лучшую сторону.
Вместе мы сила, вместе победим!".
|
