 24 апреля 2025 года состоялась очередная VI сессия Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай восьмого созыва. Депутаты приняли ряд важных решений. Среди них – ряд изменений в важнейший закон, являющийся основой жизни нашей республики: Конституцию Республики Алтай. Подробно с ними можно ознакомиться на сайте Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. Вносил их на рассмотрение в Парламент Андрей Анатольевич Турчак - Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай. Накануне сессии в городе Горно - Алтайске состоялся протестный митинг, на котором участники выразили недоверие проводимым изменениям. В интернет-каналах, социальных сетях жители республики в своих обсуждениях и комментариях требовали оставить Конституцию в покое. Многие жители республики и вовсе не знали о таком значимом событии – изменение Конституции. По их мнению, прежде чем её менять, необходимо ознакомить народ с вносимыми изменениями.
Многие коммунисты указывали на недопустимость скоропалительного изменения Основного закона Республики Алтай, ведь каждое слово в нем должно быть выверено и подходить к вопросам изменения Конституции надо очень внимательно. Во время обсуждения законопроекта Председатель Комитета Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай по законодательству, правопорядку и местному самоуправлению Виктор Васильевич Ромашкин, выразил мнение о недостаточности времени на рассмотрения такого большого количества изменений в Конституцию республики - законопроект внесен в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай всего лишь за 8 дней до принятие депутатами по нему решения. Окончательный текст получен 22 апреля, а решение на сессии депутаты принимают спустя 2 дня - 24 апреля. По семи пунктам законопроекта рабочей группой профильного комитета были внесены предложения, с которыми Глава республики согласился. В.В. Ромашкин указал, что, если бы было больше времени на рассмотрение и изучение законопроекта, можно было бы сделать больше предложений. Так же, Виктор Васильевич высказал мнение, что избиратели не видят положительного момента в разделении должности нынешнего руководителя республики. Тем более, депутаты первого созыва торжественно обещали, что никакого разделения не будет и избиратели это поддержали. Коммунист обратил внимание, что есть вопросы и к праву Главы (новая редакция Конституции) отменять практически любые правовые акты Правительства или приостанавливать их действие лишь на основании обоснования принятия такого решения. Однако, в настоящее время даже Президент России вправе приостанавливать действие правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ только в случае противоречия этих актов Конституции и законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека, и гражданина до решения этого вопроса судом. А постановления Правительства России могут быть отменены Президентом в случае их противоречия Конституции, федеральным законам, Указам и распоряжениям самого Президента России. Никаких «обоснований» как причин для отмены или приостановления, только противоречия Конституции или законам. А ведь под обоснование можно привести что угодно. Вызывает опасение и то, что при разделении должностей Главы республики и Председателя Правительства республики, имеющийся Аппарат Главы и Председателя Правительства будет обеспечивать только деятельность Главы. А значит, будет необходимо создать еще один аппарат для обеспечения работы Председателя Правительства республики. Лидер коммунистов Республики Алтай сказал: "Мы понимаем, что эти поправки требуют глубокого изучения федерального законодательства, судебной практики, правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации. К сожалению поспешность приводит к нежелательным результатам. Исходя из вышеизложенного, фракция КПРФ предложенный законопроект НЕ поддерживает". Депутаты от Единой России единогласно высказались за предлагаемы изменения. Их поддержал и Дмитрий Софронов (ЛДПР): "..Наша фракция поддерживает принятие данного закона". Депутат от "Справедливой России - патриоты за правду" Александр Груздев указал: «Региональное отделение партии отметило, что вносимые изменения в Конституцию Республики Алтай никаким образом не несут в себе подоплеку ликвидации, объединения нашего региона. Это взвешенное решение, но так скоропалительно - на прошлой неделе внесли законопроект, сегодня мы уже должны проголосовать. Именно она (*скоропалительность) вызвала ту волну, то недопонимание, что же все-таки происходит. Поэтому мы это отмечаем". Сами изменения, за исключением названия должности Главы, которое можно по аналогии, например, с должностью Главы Татарстана (раис) было и оставить, депутат-справедливоросс считает вполне обоснованными. Депутат от Единой России Николай Ким посчитал, что трех заседаний профильного комитета достаточно для рассмотрения изменений в Конституцию. Также, он видит трактовку понятия "целостность" в статье 10 избыточной и двусмысленной с юридической точки зрения. Использование этого термина, согласно его словам, применительно к одному субъекту России юридически может звучать двусмысленно и «может стать основанием для правовых или иных в кавычках политических искажений и трактовки статуса субъекта страны». Он считает, что территория субъекта Российской Федерации не может быть целостной, отдельной от федерации. Поэтому, депутат-единоросс поддержал необходимость исключить понятие "целостно", сохранив все прочие гарантии. Также, он указал, как практикующий юрист, что народу Республики Алтай можно не беспокоиться за вносимые изменения, каждое слово изучено вдумчиво и проработано. Он процитировал статью 10 республиканской Конституции в новой редакции, ошибочно озвучив исключенную, как и «целостность», гарантию «неотчуждаемость». К сожалению, «досконально» изучив текст законопроекта он убеждал парламентариев проголосовать за совершенно иную трактовку основополагающих гарантий. Такое отношение законотворца еще раз показало, что недопустимо поверхностно относиться к вмешательству в содержание Основного закона Республики Алтай и скоропалительно исключать важнейшие гарантии, даже не запоминая какие из них выбрасываются из Конституции. Подобная невнимательность не просто вводит в заблуждение народ Республики Алтай, а становиться поводом сомневаться в компетенции подобных депутатов. Всего было более 21 выступления депутатов и приглашенных лиц по значимым вопросам.
|